中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗是黨的象征和標(biāo)志之一。我們今天看到的黨旗并非自黨的成立之日起就存在的，黨旗從無(wú)到有直至定型經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間，其過(guò)程與黨的發(fā)展壯大的歷史密切相關(guān)。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，各地黨組織模仿俄共（布）旗幟的式樣，以鐮刀斧頭作為標(biāo)識(shí)，具體規(guī)格式樣不盡相同。從第一次國(guó)共合作到南昌起義時(shí)，因?yàn)樾蝿?shì)的要求，中國(guó)共產(chǎn)黨打出國(guó)民黨的旗幟。大革命失敗后，毛澤東在八七會(huì)議及其他場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：“國(guó)民黨的旗子已成軍閥的旗子，只有共產(chǎn)黨旗子才是人民的旗子?！薄拔覀儾粦?yīng)再打國(guó)民黨的旗子了，我們應(yīng)高高打出共產(chǎn)黨的旗子”。

1927年9月，毛澤東在湘贛邊秋收起義中提出，應(yīng)該打出一面工農(nóng)革命軍的旗幟，并要何長(zhǎng)工負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。這面旗幟用鮮艷的紅布制作，在中央縫著一個(gè)黃色五角星，在五星的中心是鐮刀和斧頭，白色旗套上寫著“工農(nóng)革命軍第一軍第一師”字樣。從此，我們黨和軍隊(duì)有了自己的旗幟。

1927年10月15日，中共南方局、廣東省委聯(lián)席會(huì)議通過(guò)《中共廣東省委第十四號(hào)通告：最近工作綱領(lǐng)》，明確指出：“廢除青天白日旗，改用紅旗，以斧、鐮為標(biāo)志?！被究蚨它h旗的輪廓和構(gòu)成要素。1933年4月，中共中央決定，把黨旗黨徽中的“斧頭”圖案調(diào)整成為“錘子”圖案。由于戰(zhàn)事頻繁，這項(xiàng)決定未能全面貫徹執(zhí)行。此后，在黨旗的有關(guān)表述與制作使用中，出現(xiàn)“斧頭”和“錘頭”混用的現(xiàn)象。1945年4月，中共七大在延安召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)上的六面黨旗鮮艷奪目。這是我們黨第一次在全國(guó)代表大會(huì)上懸掛黨旗。

新中國(guó)成立后，時(shí)任中央辦公廳主任的楊尚昆非常關(guān)心黨旗的問(wèn)題。1950年6月，他就黨旗問(wèn)題致信劉少奇，并附三套黨旗圖案及說(shuō)明。同年，中共中央組織部擬定黨旗制作方案：“旗面為紅色，長(zhǎng)方形，長(zhǎng)與高三與二之比，旗面左上方綴黃色鐮刀斧頭，旗桿套為白色?！贝撕?，關(guān)于黨旗規(guī)范式樣一直沒(méi)有正式統(tǒng)一規(guī)定。

直至改革開(kāi)放后，黨旗的問(wèn)題才被重新提上日程。1996年9月21日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》，正式定下黨旗規(guī)范：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。”從此，中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗有了統(tǒng)一明確的規(guī)范。2002年11月，黨的十六大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》專門寫入“黨徽黨旗”一章，對(duì)黨徽黨旗圖案的性質(zhì)、制作和使用作出明確規(guī)定。

（本文轉(zhuǎn)載于2020年6月29日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，摘自《中直黨建》2018年第7期）